RE:무기계약전환 가능할까요?

사전 체크 사항

성별	여성
지역	서울
상시근로자수	50~100
고용형태	파견직
본인의 직무 / 직종	사무직
노동조합 유무	없음

안녕하세요. 부천시비정규직근로자지원센터 입니다.

1. 귀하 질의의 경우 구체적인 상황을 파악해야 하겠지만 퇴직금 수령 등의 과정을 거쳤다면 근로계약이 종료된 후 다시 근로계약을 체결한 것으로 근로계약의 단절이라고 할 여지가 많습니다.  귀하가 수행한 '비서' 업무는 파견근로자보호등에관한법률에 규정한 파견허용업종에 해당합니다. 따라서 귀하께서 파견업체와 직접 근로계약을 체결한 후 공공기관에서 근무를 한 경우라면 공공기관과 직접근로계약을 체결하였다고 보기는 어려울 것 같습니다.

2. 공공기관의 경우 비정규직 근로자에 대한 개선을 위해 다양한 방안이 모색되고 추진되고 있는 상황인데, 귀하의 경우와 같이 법률상 위반의 소지를 최소화 했더라도 비정규직 근로자 고용 과정에서 발생하는 문제점을 그대로 간직한 채 2년 기간이 넘지않도록 파견계약, 기간제 계약 등을 했다는 점에서 해당 공공기관의 상급 기관(감사 기관 등)에 이러한 고용상 문제에 대해 고충처리를 요청하시거나  감사청구 등을 제기하시는 것도 고민할 필요가 있다고 보입니다. 

안녕하세요.

비정규직 근로자(기간제 근로자, 파견근로자)의 무기계약직 전환 관련 아래와 같이 문의드립니다.
길지만 꼼꼼하게 읽어주시기 바랍니다.

<사실 사항>

2011.08.16  근로자 A는 파견사업주를 통해 공공채용 절차를 거쳐 파견근로자로 공공기관 B에서 기관장 비서로 업무를 시작함
(2011.08.16 ~ 2011.12.31, 138일 근무)

2012.01.01  근로자 A는 동일 공공기관 B에서 동일 부서, 동일 업무에 대해 기간제 근로자(직접 근로계약)로 전환됨
(2012.01.01 ~ 2013.05.25, 511일 근무)

2013.05.26  근로자 A는 동일 공공기관 B에서 동일 부서, 동일 업무에 대해 기간제 근로자(직접 근로계약)로 계약 갱신함
(2013.05.26 ~ 2013.07.15, 51일 근무)
=> 근로자 A의 공공기관 B에서 파견 근로 기간 및 기간제 근로 기간을 합산하여 2년이 초과되는 것을 우려하여, 계약기간을 2013.07.15로 정함( 총 1년 11개월)

2013.07.15  근로자 A는 공공기간 B에서 기간제 근로자로서 계약 기간 만료
                (당시, 공공기관 B에서는 기관장 공석이었던 상황으로, 조만간 신임 기관장 취임 시, 재임용 가능성을 구두로 언급하며, 그때까지 실업 급여를 받고 있으라고 하였고, 근로자 A는 퇴직금 수령 등 퇴직 절차를 마침)

2013.07.16 ~ 근로 단절(실업급여 수령)

2013.08.30  공공기관 B에서는 신임 기관장이 취임하자 근로자 A에게 연락하여, 출근하라고 하였고, 동일부서, 동일 업무에 대해 일용직 근무자(아르바이트)로 업무를 시킴
(2013.08.30 ~ 2013.09.11)     
=> 이 기간 동안 공공기관 B에서는 근로자 A를 재고용하되, 무기계약직 전환을 피할수 있는 방안을 노무사를 통해 자문 의뢰함

2013.09.12  노무사 법률 자문을 근거로 근로자 A는 파견사업주를 통해 공공기관 B에서 동일부서, 동일 업무에 대해 파견근로자로 계약을 체결함(동일 공공기관 B에서 통상적으로 파견 근로자 채용 시, 실시하는 공개 채용 절차 없이 계약을 체결함)
=> 공공기관 B에서는 파견사업주를 결정하고, 근로자 A의 인적사항, 계약기간, 계약금액 등을 파견사업주에게 알려주고, 근로계약서를 작성하여 오도록 하였고, 이에 따라 파견사업주와 근로자 A 사이의 계약이 체결됨
=> 공공기관 B에서는 노무사 법률 자문에 따라, 근로자 A에게 1년 간의 파견근로 후에 기간제 근로자로 전환하여 1년 11개월을 근무하게 해주겠다고 구두로 약속함
(2013.09.12 ~ 2014.09.11, 365일 근무)

2014.09.12  근로자 A는 공공기관 B에서 동일 부서, 동일 업무에 대해 파견근로자로 계약을 갱신함(공공기관 B에서는 파견사업주에게 계약 연장기간 등을 알려주고, 이를 바탕으로 근로계약서를 작성하여 오도록 하였고, 이에 따라 파견사업주와 근로자 A 사이의 계약이 연장됨)

임신했다는 이유로 1년 계약이 아닌 출산휴가 후 계약만료이 되도록 연장! 
(2014.09.12 ~ 2015.02.11, 153일째)
  
<질의 사항>

1. 상기 언급된 근로 단절(2013.07.16 ~ 2013.09.12) 기간을 계속 근로 기간을 볼 수 있는지 여부
   => 퇴직 절차를 마치긴 했지만, 공공기관 B에서 추후 재고용에 대한 의사를 구두로 언급하였음.
       근로 단절 기간이, 총 근무기간에 비해 단기간임(약 2개월)
       재고용 시, 정상적인 공개채용 절차를 거치지 않고, 근로자 A를 고용함 등

2. 상기 언급된 파견근로자 계약(2013.09.12 ~ 2015.02.11) 기간을 근로자 A와 공공기관 B 사이의 직접 고용 근로계약 관계(기간제 근로자)로 볼 수 있는지 여부
   => 근로자 A는 파견사업주와 계약을 체결하였으나, 파견사업주로서의 존재가 형식적, 명목적인 것에 지나지 않는 다는 정황
   => 공공기관 B(사용사업주)에서 근로자의 채용, 징계, 해고 등 인사에 관한 사항, 임금에 관항 사항 및 고용관계의 유지에 필요한 노무관리에 관한 사항 등 고용관계에 관한 기본적 사항에서도 주도권을 행사하였고, 파견근로자 계약 시에도, 상기 언급한 바와 같이 근로자 A의 인적사항을 공공기관 B에서 파견사업주에게 알려주고,(근로자 A는 사전에 파견사업주에게 이력서 등을 제출한 적이 없었음) 공공기관 B의 결정에 따라 근로계약서를 작성하여 오도록 하여 근로자 A와 파견사업주 간의 근로계약이 체결됨. 파견사업주는 근로자 A와 근로계약을 체결하면서 근로계약의 주된 내용인 급여액, 담당 직무 등 근로조건에 관하여 구체적인 협의절차를 거친 적이 없고, 공공기관 B에서 이를 모두 결정하였으며, 파견사업주는 단지 공공기관 B에서 근로자 A의 급여액을 결정하고, 이에 수수료, 부가세 등을 더한 금액을 파견사업주에게 지급하면 그 중 급여액을 근로자 A에게 지급하는 역할만을 하였음. 또한 파견사업주는 근로자 A에 대하여 업무교육이나 지휘감독 등을 전혀 하지 않았으며, 근로자 A는 파견사업주와 근로계약서를 작성할 때에만 만났음. 파견 근로계약 갱신 시에도, 계약기간 만료과 임박해 와도, 파견사업주는 근로자 A에게 별도 연락이 없었고, 공공기관 B에서 5개월 연장을 결정하고, 이를 파견사업주에게 통지한 후, 이를 바탕으로 근로계약서를 작성해 와 파견사업주와 근로자 A 사이의 계약이 갱신됨

3.  상기 1번과 2번의 질의에 대한 답변에 따라, 현재 근로자 A를 공공기관 B에서 무기계약직으로 전환된 것으로 간주할 수 있는지 여부
파견 6개월+기간제 1년 5개월+단절 2개월+파견 1년 6개월
= 같은 업무, 같은 근무지에서 3년 5개월을 근무했음.